Sustentabilidade e Mobilidade Urbana

Osvaldo Campos Magalhães*

O fenômeno das mudanças climáticas, que tem entre suas causas o aumento das emissões e da concentração de gases de efeito estufa na atmosfera, impõe um enorme desafio a toda sociedade nesta década.

A viabilização em Cancun, México, durante a 16ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas, a COP-16, de um Fundo para apoiar as atividades de mitigação e adaptação climática nos países em desenvolvimento, abre uma excelente oportunidade para a discussão e priorização de ações voltadas para a proteção ao meio ambiente e mudanças de paradigmas.

Conforme dados divulgados durante a COP 16 em Cancun, a maior participação nas emissões de CO² no mundo está relacionada aos setores de geração de energia e transportes, sendo que o maior crescimento ocorre no setor de transportes, que já responde por 23% das emissões no planeta.

No Brasil uma das principais fontes de emissão de gases de efeito estufa está relacionada à energia fóssil, consumida no transporte de carga e no transporte urbano.

Infelizmente, o Brasil continua, neste novo milênio, preso ao passado, sem um real projeto de desenvolvimento nacional, e ainda extremamente dependente dos investimentos no parque industrial automobilístico e na exploração e industrialização do petróleo.

No momento em que a “mobilidade urbana” e a questão ambiental passam a integrar, ao lado da segurança pública, da saúde e da educação, questões estratégicas dos debates políticos nas grandes cidades brasileiras, é no mínimo estranha a decisão do governo federal em prorrogar a redução no Imposto sobre Produtos Industrializados, referente à venda de automóveis.

A perplexidade em relação ao fato provocou reações contrárias até mesmo de lideranças governistas no Congresso Nacional: “Ao invés de investir em uma política de inovação tecnológica e em atividades de baixo carbono, o governo estimula o consumo de automóveis, o que torna nossas cidades menos sustentáveis, agravando ainda mais os problemas do trânsito e da mobilidade urbana.” Estas palavras foram proferidas em plenário pelo senador Rodrigo Rollemberg do Partido Socialista Brasileiro.

Talvez o fato do Partido dos Trabalhadores ter suas origens no ABC paulista, berço da indústria automobilística nacional, explique a questão. Ou quem sabe, a necessidade de adoção de medidas que estimulem o crescimento econômico, num momento em que os reflexos da grave crise econômica dos países centrais vêm ameaçando as promessas presidenciais de crescimento econômico em índices próximos aos dos demais países do BRICS.

Os incentivos à indústria automobilística e os subsídios ao preço dos combustíveis, beneficiam o transporte individual, em automóveis, que provocam imensos congestionamentos, poluem nossas grandes cidades e provocam imensos prejuízos econômicos.  Somente na cidade de São Paulo, os prejuízos provocados pelos gigantescos engarrafamentos foram estimados em R$ 36 bilhões ao ano. No Rio de Janeiro, cerca de R$ 12 bilhões (fonte: Isto É Dinheiro, abril/2011).

Com a melhor distribuição da renda ocorrida nos últimos 10 anos e a utilização do controle dos preços dos combustíveis como estratégia de redução dos índices inflacionários, o Brasil, que no passado era exemplo mundial em energia sustentável vem apresentando declínio na produção de Etanol, crescimento nas importações de gasolina e aumento considerável do consumo de combustíveis fósseis.

Com isto, a qualidade de vida nas grandes cidades tem se deteriorado imensamente. Os congestionamentos e a poluição, provocados pelos automóveis, aumentam a sensação de desconforto da população e causam prejuízos aos setores produtivos, como a indústria, o comércio e o turismo.   Estes são alguns dos principais reflexos desta política equivocada de incentivo aos automóveis.

Enquanto as modernas cidades do mundo promovem a derrubada de viadutos, o retorno dos bondes e a revitalização do meio ambiente na área urbana, Salvador continua construindo viadutos e aterrando seus rios. Neste novo milênio, a palavra de ordem deveria ser “Cidades para as pessoas, não para os automóveis.”

Afinal, qual a cidade que queremos deixar para filhos e netos? Uma cidade com praças e jardins ou uma cidade com viadutos e rios aterrados? 

O exemplo recente da construção do corredor de ônibus na avenida Vasco da Gama é eloquente. Ao invés de reproduzir o modelo da avenida Centenário (foto), que privilegiou a construção de uma grande área de convívio humano e lazer optou-se pela completa desfiguração do belo vale, o aterro do seu rio e o corte de suas árvores centenárias.

Ao invés de copiar este anacrônico modelo norte americano de incentivo ao transporte relacionado à energia fóssil, da construção de viadutos, que promove esta invasão no trânsito de automóveis e ciclomotores, deveria o Brasil e suas grandes cidades criarem ou adaptarem soluções inteligentes e criativas como as implementadas em Berlin, Copenhague, Seoul e até mesmo Portland, nos Estados Unidos, que resgataram o transporte público sobre trilhos em bondes modernos, na expansão de um eficiente sistema de metrô e trens urbanos e na implantação de infraestrutura e no incentivo à utilização de bicicletas.

*Osvaldo Campos Magalhães é membro do Conselho de Infraestrura da FIEB e do Movimento Nossa Salvador. Coordenou o PELTBAHIA - Programa Estadual de Logística de Transportes.

 É Engenheiro Civil formado pela Escola Politécnica da Universidade Federal da Bahia, especialista em Portos , Mobilidade e Logística de Transportes. Mestre em Administração,  Escola de Administração da UFBa, com foco em Tecnologia, Competitividade e Estratégia.